12月27日,中國網(wǎng)刊發(fā)《泉州城建集團紀委(監(jiān)察專員辦):緊盯源頭防控 抓早抓小“治未病”》一文,聚焦報道集團深化具有城建特色的紀檢監(jiān)察“三項監(jiān)督”機制,努力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍的經(jīng)驗做法。
原文如下
今年以來,泉州城建集團紀委(監(jiān)察專員辦)堅持問題導(dǎo)向,深化具有城建特色的紀檢監(jiān)察“三項監(jiān)督”機制,不斷延伸監(jiān)督觸角,持續(xù)發(fā)力強化監(jiān)督“治未病”,努力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。
聚焦重大事項決策,關(guān)口前移“治未病”
監(jiān)督于問題未發(fā)之時,就是要把監(jiān)督挺在前,做到關(guān)口前移、防患未然。通過強化上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督,在集團紀委和二級權(quán)屬企業(yè)紀委逐級設(shè)立監(jiān)督檢查組,突出加強對掛鉤聯(lián)系權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)督力量自上而下一貫到底。在日常監(jiān)督中,聚焦“三重一大”事項決策會議及其他重要會議關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,重點關(guān)注對與會人員是否遵守民主集中制、是否充分表達意見、是否嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制、是否進行臨時動議等,促進重大事項決策制度化規(guī)范化程序化,截至目前共列席會議163次,組織開展監(jiān)督檢查21次。
聚焦權(quán)力運行過程,用活機制“治未病”
緊盯工程領(lǐng)域等民生領(lǐng)域項目開展監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的項目招投標評定分離存在較高廉潔風(fēng)險問題,通過及時下發(fā)監(jiān)察建議書等方式,推動集團在定標環(huán)節(jié)形成“評搖結(jié)合”辦法進行招標,即:先組織評分排序,再取排名前五名隨機搖取中標單位模式,在充分保障招標人擇優(yōu)定標權(quán)的同時,又防止精準“內(nèi)定”,有效防范廉潔風(fēng)險。截至目前,已將此模式運用于泉州五中海絲校區(qū)、樂居和悅安置房等工程項目招標工作中,從源頭上壓縮權(quán)力尋租空間。
聚焦重點領(lǐng)域整治,懲防并舉“治未病”
立足集團主責主業(yè)及年度重點工作,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域、糧食購銷領(lǐng)域、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、私設(shè)“小金庫”行為、規(guī)范企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務(wù)支出及違規(guī)吃喝等群眾關(guān)注度高、廉潔風(fēng)險大的重點領(lǐng)域,策劃生成5個整治項目,堅持由事及人盯責任、盯作風(fēng)、盯紀律,聯(lián)動職能部室集中攻堅,加強溝通會商,暢通移送渠道,加大案件查辦力度;把“當下改”和“長久立”結(jié)合起來,督促權(quán)屬企業(yè)和職能部門找準機制性梗阻、制度性弊端、管理性漏洞,建立一批常態(tài)長效工作機制,不斷拓展集中整治成果,推動健全完善《泉州城建集團限額以下采購管理辦法(試行)》等7項制度。
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